DC Circuit、PJM 容量市場紛争で Vistra と発電機の主張を拒否

電力供給協会は、DC地区に対する米国控訴院の判決は「PJMの競争市場の健全性に対する新たな打撃」であると述べた。

電力供給会社（Vistra、Constellation Energy、Calpine、LS Power Associates、Talen Energy Marketing）などは、連邦エネルギー規制委員会がPJMインターコネクションの容量市場における「デフォルトのオファー上限」を撤廃した際に誤りがあったことを証明できず、連邦控訴を行った。裁判所は火曜日にこう述べた。

米国コロンビア特別区巡回区控訴裁判所は、FERCは関連する証拠と論拠を検討し、PJMのオファーキャップルールを容量入札のユニット固有のレビューに置き換えるという2021年9月の決定について適切に説明したと述べた。

電力供給協会の会長兼最高経営責任者（CEO）のトッド・スニッチラー氏は、今回の裁判所の決定は「PJMの競争市場の健全性と、短期的および長期的に必要な資源を維持する（地域送電組織の）能力に対する新たな打撃だ」と述べた。

PJM の入札ルールは、毎年実施される容量オークションの重要な要素であり、送電網事業者が 3 年後に適切な電力供給を確保できるようにすることを目的としています。

PJMの市場監視会社モニタリング・アナリティクス、料金支払者擁護者や大規模エネルギー利用者から提出された苦情に応えて、FERCは2021年3月、送電網事業者のデフォルトの「市場売り手オファー上限」を改定する必要があると述べた。 市場監視者や料金支払者の擁護者らによると、PJMのオファーキャップルールは不当に高い容量価格につながっていたという。

FERCは2021年9月の決定で、計画された提案が一定の条件を満たさない限り、発電所所有者がゼロを超える入札について市場モニターの部門別の承認を得る必要があるというモニタリング・アナリティクスの提案を採用するようPJMに命じた。

FERCがPJMの容量入札ルールの変更を検討していたとき、ビストラや他の発電事業者・電力供給業界団体は、この変更により市場参加者が財務リスクを完全に反映した入札を行うことができなくなると主張した。

電力供給会社、EPSA、PJM Power Providers Groupは、FERCがその理由を説明していないため、FERCの決定は恣意的で気まぐれなものであるとして、決定を覆すよう訴訟を起こした。 控訴裁判所の判決によると、彼らはまた、FERCは市場参加者が負うリスクを説明できておらず、この決定は連邦電力法第205条に基づく入札を通じて独自の金利を設定する市場参加者の権利を侵害しているとも述べた。

裁判所は、FERCが損害賠償、予期せぬ停止、労働争議、エネルギー収入の減少、天候、サプライチェーンの制限、ユニットのパフォーマンスなどの入札者リスクの疑いを考慮していなかったという点に同意しなかった。

「これまでの委員会の以前の命令では、エネルギー市場のリスクは容量市場のオファーにおいて『許可されることを意図していない』と明示的に述べられていた。なぜなら、そのようなリスクはすでにすべてのPJM市場参加者によって一般的に想定されているからだ」と同委員会は述べた。と裁判所は述べた。

裁判所はまた、FERCは、サプライヤーが入札においてあらゆるマイナスの結果を想定して価格設定することを認めることは、すべてのリスクをサプライヤーから消費者に不当に移転することになると述べた。

裁判所はまた、市場参加者の入札は連邦電力法に基づく「金利」であり、したがってPJMの市場監視員による変更から保護されているという主張を却下した。

裁判所は、電力供給者と市場監視者は部門固有の審査プロセスで異なる提案を提出する可能性があるが、市場監視者の提案が供給者が提出した提案を自動的に置き換えるものではないと述べた。 裁判所は、どのオファーが市場に投入されるかを決定する上で、PJMが主要な役割を果たしていると述べた。

「容量市場のオファーは、第 205 条の法定意味における「料金」ではありません。 それらは市場清算価格を決定するためのインプットである」と裁判所は述べた。

EPSAのスニッチラー氏は、今回の裁判所の決定により、PJMにおける容量市場改革関係者プロセスの緊急性が高まると述べた。